農(nóng)村宅基地可以過(guò)戶嗎?父輩宅基地可以繼承嗎?
嚴(yán)格的說(shuō),在目前情況下,農(nóng)村宅基地不可以過(guò)戶,也不可以繼承,但農(nóng)村的房屋可以過(guò)戶,也可以繼承,而根據(jù)宅基地使用權(quán)隨房變更的原則,宅基地的使用權(quán)是可以變更的。
自1962年農(nóng)村人民公社六十條正式頒布后,農(nóng)村所有的土地都收歸集體,宅基地所有權(quán)也歸集體所有,不過(guò)農(nóng)民可以通過(guò)申請(qǐng)獲得免費(fèi)使用權(quán)。在初期宅基地管理政策不完善的情況下,農(nóng)村的住房可以隨意買賣,老輩去世后也可以自然傳給下一代,不必辦理任何手續(xù),而宅基地的使用權(quán)一直是歸房屋主人所有的。而這期間,農(nóng)村宅基地經(jīng)過(guò)了幾次辦證確權(quán),在辦證時(shí)便會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的所有人重新確定宅基地使用權(quán),也這是相當(dāng)于宅基地過(guò)戶和繼承。
但是,現(xiàn)在宅基地管理政策越來(lái)越歸,確定了農(nóng)村宅基地一戶一宅的基本政策,并且嚴(yán)格規(guī)定城鎮(zhèn)戶口不準(zhǔn)到農(nóng)村買房,而農(nóng)村戶口之間的房屋買賣也受到嚴(yán)格限制。農(nóng)村超出一戶一宅規(guī)定的閑置房屋,只有賣給本集體經(jīng)濟(jì)以內(nèi)達(dá)到不一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)的缺房農(nóng)民,并且這種買賣行為要通過(guò)村委會(huì)同意確認(rèn),方可辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。而隨著房產(chǎn)過(guò)戶,根據(jù)宅基地地隨房走的政策,宅基地的使用權(quán)也就自動(dòng)過(guò)了戶。
在新政策下,對(duì)于農(nóng)村住房的繼承沒(méi)有限制,不管繼承人是什么戶口,在哪里居住,都可以依法繼承農(nóng)村父母遺留下的房屋,并可依法過(guò)戶。隨著繼承權(quán)落實(shí),宅基地使用權(quán)也轉(zhuǎn)到繼承人名下。但是,這種繼承關(guān)系中,宅基地的使用權(quán)是不一樣的。對(duì)于子女是農(nóng)村戶口,自己沒(méi)有宅基地情況下,繼承來(lái)的房產(chǎn),其宅基地使用權(quán)可以是永久使用,沒(méi)有限制。而對(duì)于繼承人是城鎮(zhèn)戶口,或者雖是農(nóng)村戶口,但已經(jīng)達(dá)到一戶一宅標(biāo)準(zhǔn),繼承下來(lái)的房產(chǎn)涉及到的宅基地使用權(quán)是長(zhǎng)期的,這種房屋不允許翻建,到房屋老舊坍塌無(wú)法使用時(shí),村集體可以收回這房屋的宅基地使用權(quán)。
所以,嚴(yán)格地講,農(nóng)村宅基地使用權(quán)的過(guò)戶和繼承,只是根據(jù)地隨房走的政策進(jìn)行的一種變更,使用權(quán)根據(jù)不同情況進(jìn)行確定,而所有權(quán)永遠(yuǎn)是歸村集體的。
農(nóng)村的宅基地是可以過(guò)戶的,不過(guò)是有一定條件的。因?yàn)樵谵r(nóng)村,宅基地的使用權(quán)歸村集體所有,村民只是擁有宅基地的使用權(quán)。在農(nóng)村宅基地確權(quán)的過(guò)程中,按照一戶一宅的原則進(jìn)行確權(quán)。
但是在現(xiàn)實(shí)生活中,有的村民家中有多處宅基地,所以他可以將多余的宅基地有償轉(zhuǎn)讓出去。
而受讓方必須是同村村民,且符合一戶一宅的基本條件。也就是說(shuō),受讓方原來(lái)沒(méi)有宅基地,未達(dá)到一戶一宅的標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下,雙方才可以經(jīng)過(guò)村委會(huì)同意,達(dá)成轉(zhuǎn)讓共識(shí),由村委會(huì)出具證明材料,到上級(jí)有關(guān)部門辦理宅基地使用權(quán)的過(guò)戶手續(xù)。
對(duì)于父輩的宅基地能否繼承這個(gè)問(wèn)題,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),宅基地是不能繼承的。但在現(xiàn)實(shí)生活中,宅基地與房屋是連在一起的。宅基地的所有權(quán)屬于個(gè)人,而繼承房屋之后,根據(jù)地隨房走的原則,繼承人卻又間接地?fù)碛辛嗽摲课菹抡氐氖褂脵?quán),變相繼承了該宅基地的使用權(quán)。
不過(guò),對(duì)于繼承的父輩們的房屋,按規(guī)定以后不能重蓋或翻建,等到房屋破損無(wú)法居住或自然倒塌之時(shí),宅基地的使用權(quán)由村集體收回,分配給沒(méi)有宅基地的村民使用。這也在一定程度上是對(duì)農(nóng)村宅基地的一種保護(hù)措施。
綜上所述,農(nóng)村的宅基地在符合條件的村民中有償轉(zhuǎn)讓時(shí),是可以辦理宅基地使用權(quán)的過(guò)戶手續(xù)的。而繼承了父輩的 房屋,便間接繼承了該房屋下宅基地的使用權(quán),這一點(diǎn),也是合法的。
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